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Das Europäische Parlament (EP)”besteht aus Vertretern der Völker der in der Gemeinschaft zusammengeschlossenen Staaten”, wie es im Vertrag von Rom von 1957 heißt (Der Vertrag von Rom , offiziell der Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, ist ein internationales Abkommen, das die Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, der bekanntesten der Europäischen Gemeinschaften, bewirkt hat). Auf diese Weise sind heute 375 Millionen Europäer aus 15 Ländern an der europäischen Integration beteiligt (die europäische Integration ist der Prozess der industriellen, politischen, rechtlichen, wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Integration von Staaten ganz oder teilweise in Europa)
durch ihre Vertreter im Europäischen Parlament.
Das Europäische Parlament wurde erstmals im Juni 1979 in allgemeiner unmittelbarer Wahl gewählt. Seitdem gehen die Bürger Europas regelmäßig alle fünf Jahre an die Wahlurnen, zuletzt im Juni 1999, um ein gemeinsames Parlament zu wählen. Dies ist das eindrucksvollste Zeichen der Versöhnung, das die Europäer, die im Laufe dieses Jahrhunderts heftig gekämpft haben, aussenden können.
Durch allgemeine Wahlen und Direktwahlen legitimiert, haben eine ganze Reihe von Verträgen dem Europäischen Parlament mehr Befugnisse und mehr Einfluss auf die europäische Politik verliehen. Insbesondere der Vertrag von Maastricht (der Vertrag von Maa
stricht zur Integration Europas wurde am 7. Februar 1992 von den Mitgliedern der Europäischen Gemeinschaft in Maastricht, Niederlande , unterzeichnet) und die Verträge von Amsterdam haben das Europäische Parlament schrittweise von einer beratenden Versammlung in ein Parlament mit legislativen Befugnissen umgewandelt, das Aufgaben auf europäischer Ebene wahrnimmt, die denen der nationalen Parlamente vergleichbar sind. Das Europäische
Parlament: eine aufgeschlossene Institution Beziehungen zu den Entwicklungsländern Das
Europäische Parlament steuert und fördert die Entwicklungs- und Kooperationsprogramme der Europäischen Union mit fast allen Entwicklungsländern der Welt über seinen Entwicklungs- und Kooperationsausschuss und die Paritätische Versammlung AKP-EU. Im Rahmen des Haushaltsverfahrens hat das Parlament direkten Einfluss auf die Höhe der Ausgaben für die Förderung der ländlichen Entwicklung, den Umweltschutz, die Hilfe für Flüchtlinge und Vertriebene und die Unterstützung der Arbeit von Nichtregierungsorganisationen.
Über die Paritätische Versammlung, das demokratische Organ der AKP-EU-Abkommen, das Europa mit 71 Ländern Afrikas, der Karibik und des Pazifiks verbindet, hat die Arbeit des Europäischen Parlaments zum Aufbau einer Partnerschaft beigetragen, die auf Handel und wirtschaftlicher Entwicklung, der Bekämpfung der Armut, der Achtung der Menschenrechte und der demokratischen Grundsätze beruht.
Dem Europäischen Parlament ist es zu verdanken, daß das Lomé-Abkommen (das Lomé-Abkommen ist ein Handels- und Hilfsabkommen zwischen der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und 71 Ländern Afrikas, der Karibik und des Pazifiks, das erstmals im Februar 1975 in Lomé, Togo, unterzeichnet wurde) eine”Menschenrechtsklausel” enthält, d.h. eine Klausel zur Aussetzung der Hilfe für Länder, die schwere Menschenrechtsverletzungen begangen haben. Die Zustimmung des Parlaments ist zu einer unverzichtbaren Voraussetzung für den Beitritt neuer Mitgliedstaaten und den Abschluss von Assoziierungsabkommen mit Drittländern und internationalen Übereinkommen geworden. Dies bedeutet, dass das Europäische Parlament das Recht hat, internationale Abkommen zu billigen oder abzulehnen. Da ihr der Schutz der Menschenrechte ein wichtiges Anliegen ist, nutzt sie dieses Recht, um Drittländer aufzufordern, die Menschenrechtslage zu verbessern. Das Europäische Parlament hat nicht gezögert, eine ganze Reihe von Finanzprotokollen mit bestimmten Drittländern zu Menschenrechtsfragen abzulehnen, die zur Freilassung politischer Gefangener und zu internationalen Verpflichtungen zum Schutz der Menschenrechte führen. Ein weiterer Schritt in diese Richtung ist die Schaffung des Sacharow-Preises, der jährlich vom Parlament an eine Person verliehen wird, die sich um die Achtung der Menschenrechte verdient gemacht hat. Die Sacharow-Preisträger erhielten später mehrfach den Friedensnobelpreis (der Friedensnobelpreis ist einer der fünf Nobelpreise des schwedischen Industriellen, Erfinders und Rüstungsherstellers Alfred Nobel sowie die Preise für Chemie , Physik, Physiologie oder Medizin und Literatur). Sacharow-Gewinner1988
Nelson Mandela (Nelson Rolihlahla Mandela war ein südafrikanischer Anti-Apartheid-Revolutionär, Politiker und Philanthrop, der von 1994 bis 1999 Präsident Südafrikas war) und Anatoli Marchenko1989 Alexander Dubcek1990 Aung San Suu Kyi1991 Adem Demaçi1992 Las Madres de la Plaza de Mayo1993 Die Zeitung “Oslobodjenje (Oslobođenje ist eine Zeitung
in Bosnien und Herzegowina mit Sitz in der Hauptstadt Sarajevo) “1994 Taslima Nasreen1995 Leyla Zana1996 Wei Jingsheng1997 Salima Ghezali1998 Ibrahim Rugova1999 José Alexandre Xanana Gusmão2000 Bürgerinitiative “Basta Ya (¡Basta Ya!)!”
Umgekehrt wird der Präsident des Europäischen Parlaments oft zu einem offiziellen Besuch in den Ländern Amerikas, Asiens und Afrikas aufgefordert, was das Image Europas in diesen Teilen der Welt stärkt. Das Europäische Parlament ist die einzige Institution der Europäischen Union, die öffentlich tagt und berät. Seine Debatten und Entschließungen werden im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht (Das Amtsblatt der Europäischen Union ist das Amtsblatt der Europäischen Union). Er vertritt das Parlament in seinen Außenbeziehungen und leitet die Plenarsitzungen und Sitzungen des Präsidiums und der Konferenz der Präsidenten. Das Präsidium ist das Verwaltungsorgan des Hauses, das für die Haushalts-, Personal- und Organisationsfragen des Parlaments zuständig ist. Er besteht aus dem Präsidenten, 14 Vizepräsidenten und fünf Quästoren mit beratender Funktion, die für die Statuten der Mitglieder sowie für administrative und finanzielle Angelegenheiten zuständig sind.
Sie werden alle für eine Amtszeit von zweieinhalb Jahren gewählt. Die Konferenz der Präsidenten, der der Präsident des Parlaments und die Vorsitzenden der Fraktionen angehören, ist das politische Leitungsorgan des Parlaments, das die Tagesordnung des Plenums, den Jahresarbeitskalender der parlamentarischen Gremien und die Zuständigkeiten der Ausschüsse und Delegationen sowie die Zahl ihrer Mitglieder festlegt. Parlamentarische Ausschüsse (Status: Die Gemischten Parlamentarischen Ausschüsse unterhalten Beziehungen zu den Parlamenten der Staaten, mit denen die Europäische Union Assoziierungsabkommen geschlossen hat (z.B. mit den Parlamenten Polens, Ungarns (Ungarn ist eine einheitliche parlamentarische Republik in Mitteleuropa) und der Tschechischen Republik (die Tschechische Republik , auch bekannt als Tschechien, ist ein Nationalstaat in Mitteleuropa, der im Westen an Deutschland , im Süden an Österreich, im Osten an die Slowakei und im Nordosten an Polen grenzt). Interparlamentarische Delegationen unterhalten Beziehungen zu Parlamenten von Drittländern außerhalb der Europäischen Union (z.B. dem Kongress der Vereinigten Staaten (Der Kongress der Vereinigten Staaten ist die Zweikammergesetzgebung der Bundesregierung der Vereinigten Staaten, die aus zwei Kammern besteht: dem Senat und dem Repräsentantenhaus)). Er umfasst etwa 3 500 Beamte, zu denen die Beamten der Fraktionen und die parlamentarischen Assistenten hinzukommen. Ein Drittel der Mitarbeiter geht auf das Sprachkonto, d.h. wegen der Notwendigkeit, in zwei Sprachen zu arbeiten, zu übersetzen und zu dolmetschen. In Anbetracht dessen und der Tatsache, dass das Parlament durch die bestehenden Verträge verpflichtet ist, an drei Arbeitsorten zusammenzutreten, liegen der Personalbestand und der Haushalt des Parlaments unter dem Personalbestand und den Haushalten vergleichbarer nationaler Parlamente. Das Europäische Parlament: Die Stimme der Bürger Europas – Das unmittelbare allgemeine Wahlrecht (Das Konzept des allgemeinen Wahlrechts, auch bekannt als allgemeines Wahlrecht oder allgemeines Wahlrecht, besteht aus dem Wahlrecht aller mit Ausnahme einer kleinen Anzahl erwachsener Bürger) Wahlen, die alle fünf Jahre stattfinden, verleihen dem Europäischen Parlament seine Legitimität. Mit ihrer Stimme stärken die Bürger Europa und fördern diese Legitimität. Die Bürgerinnen und Bürger können sich auch jederzeit mit ihren Anliegen und Erwartungen an ihren Europaabgeordneten wenden. Sie haben auch die Möglichkeit, als Bürger der Union ihr Petitionsrecht allein oder in einer Gruppe auszuüben und Anträge oder Beschwerden an den Präsidenten des Europäischen Parlaments (der Präsident des Europäischen Parlaments leitet die Debatten und Aktivitäten des Europäischen Parlaments) zu Fragen, die in die Zuständigkeit der Europäischen Union fallen, zu richten.
An den Präsidenten des Europäischen ParlamentsRü WiertzB-1047 Brüssel (Brüssel, offiziell die Region Brüssel-Hauptstadt, ist eine Region Belgiens mit 19 Gemeinden, einschließlich der Stadt Brüssel, die die Hauptstadt Belgiens ist) – Zusammensetzung des Europäischen Parlaments – Die Zahl der Mitglieder aus jedem Mitgliedstaat ist in den Verträgen festgelegt.
Das Europäische Parlament hat derzeit 7 Fraktionen und eine Reihe von fraktionslosen Mitgliedern (Non-Inscrits sind Mitglieder des Europäischen Parlaments, die nicht in einer der anerkannten Fraktionen sitzen). Mehr als 100 nationale Parteien sind in den Fraktionen vertreten. Die derzeit größte Fraktion ist die Christdemokratische Fraktion (Die Fraktion der Europäischen Volkspartei ist die Fraktion im Europäischen Parlament, bestehend aus Abgeordneten der Mitgliedsparteien der Europäischen Volkspartei) mit 233 Mitgliedern, gefolgt von den Sozialdemokraten (Die Sozialdemokraten sind eine sozialdemokratische politische Partei in Dänemark) mit 180. Brüche (Stand: Konföderale Fraktion der Vereinigten Europäischen Linken – Nordische Grüne Linke (Vereinigte Europäische Linke-Nordische Grüne Linke ist eine linke Fraktion im Europäischen Parlament, gegründet 1995) – UEN-Fraktion – Union für Europa (Die Fraktion Union für Europa war eine konservative Fraktion mit Sitzen im Europäischen Parlament zwischen 1995 und 1999) – EDU-Fraktion – Europa der Demokratien und Unterschiede (Europa der Demokratien und Unterschiede war eine euroskeptische Fraktion mit Sitzen im Europäischen Parlament zwischen 1999 und 2004) – Rechte des Europäischen Parlaments – Wie alle Parlamente hat das Europäische Parlament drei grundlegende Befugnisse:G
esetzgebungsbefugnisse – Haushaltsbefugnisse – Kontrollrechte über die Exekutive – Gesetzgebungsbefugnisse – Das normale Gesetzgebungsverfahren ist die Mitentscheidung. Das Europäische Parlament und der Rat sind in dieser Hinsicht gleichberechtigt. Die Mitentscheidung stellt sicher, dass das Vertretungsorgan der Union ein entscheidendes Mitspracherecht hat. Kein Text kann nach diesem Verfahren ohne Zustimmung des Europäischen Parlaments angenommen werden. Dieses Mitentscheidungsrecht ist derzeit eine der wichtigsten Befugnisse des Parlaments. Das Mitentscheidungsverfahren (Die Europäische Union erlässt Rechtsvorschriften durch verschiedene Gesetzgebungsverfahren) gilt für die Freizügigkeit der Arbeitnehmer (Die Freizügigkeit der Arbeitnehmer ist ein politisches Kapitel des gemeinschaftlichen Besitzstandes der Europäischen Union), den Binnenmarkt, Forschung und technologische Entwicklung, Umweltschutz, Verbraucherschutz, Bildung, Kultur und Gesundheit. Auf dieser Grundlage hat das Europäische Parlament beispielsweise die Richtlinie”Fernsehen ohne Grenzen” verabschiedet und damit sichergestellt, dass Sportveranstaltungen nicht nur verschlüsselt übertragen werden, sondern auch für die Öffentlichkeit frei zugänglich sind.
Die Anwendung strengerer Normen für die Qualität von Kraftstoffen und Motorenölen zur Verringerung der Luftverschmutzung ab dem Jahr 2000 wurde ebenfalls durchgesetzt. Obwohl die Mitentscheidung die Regel ist, gibt es Bereiche, in denen das Europäische Parlament nur eine Stellungnahme abgibt. Dies ist beispielsweise im Bereich der Steuern und Abgaben sowie bei der Festsetzung der Agrarpreise der Fall. Er verabschiedet jedes Jahr im Dezember den Haushaltsplan der Union, der mit seiner Unterzeichnung durch den Präsidenten des Parlaments in Kraft tritt.
Nur dann wird die Europäische Union (die Europäische Union ist eine politische und wirtschaftliche Union von Mitgliedstaaten, die hauptsächlich in Europa ansässig sind) über die finanziellen Mittel für das folgende Jahr verfügen. Die Aufstellung des Jahreshaushalts ist eine Gelegenheit für das Parlament, seine politischen Prioritäten durchzusetzen. Woher kommen die Haushaltseinnahmen? Seit 1970 wird der Haushalt aus Eigenmitteln finanziert, die von den Mitgliedstaaten nach Anhörung des Europäischen Parlaments beschlossen wurden.
Derzeit sind diese Mittel auf 1,27 % des Bruttosozialprodukts (Bruttosozialprodukt ist der Marktwert aller Produkte und Dienstleistungen, die in einem Jahr von den Bürgern eines Landes erbracht werden) der Mitgliedstaaten begrenzt. Zu den Eigenmitteln gehören: Wer kontrolliert die Ausführung des Haushaltsplans? Sobald das Parlament den Haushalt verabschiedet hat, überwacht es die korrekte Verwendung der öffentlichen Mittel durch seinen Ausschuss für Haushaltskontrolle (Der Ausschuss für Haushaltskontrolle ist ein Ausschuss des Europäischen Parlaments). Konkret bedeutet dies, dass das Parlament die Verwendung der Haushaltsmittel ständig überwacht und sicherstellt, dass die Betrugsprävention, die Aufdeckung und die Bestrafung verbessert werden und dass es die Wirksamkeit der eingesetzten Mittel überprüft. Erst nach dieser jährlichen Bewertung erteilt oder verweigert das Parlament der Kommission die so genannte Haushaltsentlastung für frühere Haushaltsjahre. Das Parlament hat kürzlich die Entlastung der Kommission für 1996 wegen Misswirtschaft und mangelnder Transparenz verweigert. Diese Befugnis, die ursprünglich nur die Tätigkeit der Kommission betraf, wurde auch auf den Ministerrat, den Europäischen Rat und die dem Parlament unterstellten Organe der politischen Zusammenarbeit ausgedehnt. Das Europäische Parlament kann im Rahmen dieser Überwachung Untersuchungsausschüsse einsetzen. Von diesem Recht hat sie mehrfach Gebrauch gemacht.
Im Falle des”Rinderwahnsinns” könnte somit die Einrichtung einer Europäischen Veterinäragentur in Dublin durchgesetzt werden. Das Europäische Amt für Betrugsbekämpfung (das Europäische Amt für Betrugsbekämpfung ist von der Europäischen Union mit dem Schutz der finanziellen Interessen der Europäischen Union beauftragt) (OLAF), das Betrug zum Nachteil des Gemeinschaftshaushalts bekämpft, geht ebenfalls auf einen Untersuchungsausschuss und eine Initiative seines Überwachungsausschusses zurück.
Das Europäische Parlament misst internen und rechtlichen Fragen von gemeinsamem Interesse, wie der Asylpolitik, der Einwanderungspolitik, der Bekämpfung von Drogenabhängigkeit, Betrug und internationaler Kriminalität, große Bedeutung bei.
Er wird regelmäßig über die Zusammenarbeit zwischen den Justiz- und Innenministerien der Mitgliedstaaten der Union konsultiert und informiert. Das Parlament kann Anfragen oder Empfehlungen an den Rat richten. Er führt jährlich eine Aussprache über die in diesem Bereich erzielten Fortschritte. Die Europäische Zentralbank (EZB (Die Europäische Zentralbank ist die Zentralbank für den Euro und verwaltet die Geldpolitik der Eurozone, die aus 19 EU-Mitgliedstaaten besteht und zu den größten Währungsräumen der Welt gehört)) ist von zentraler Bedeutung im Rahmen der Wirtschafts- und Währungsunion (Die Wirtschafts- und Währungsunion ist ein Oberbegriff für die Gruppe von Politiken, die darauf abzielen, die Volkswirtschaften der Mitgliedstaaten der Europäischen Union in drei Stufen zusammenzuführen) und die Einführung des Euro . Sie ist eine unabhängige und souveräne Institution, die ihren geldpolitischen Kurs festlegt. Sie nutzt ihre Geldpolitik (Geldpolitik ist der Prozess , bei dem die Währungsbehörde eines Landes, wie die Zentralbank oder das Currency Board, die Geldversorgung kontrolliert und dabei häufig auf eine Inflationsrate oder einen Zinssatz abzielt, um Preisstabilität und allgemeines Vertrauen in die Währung zu gewährleisten) Instrumente, um die Stabilität des Euro zu gewährleisten. Das Parlament spielt eine wichtige Rolle bei der Ernennung des Präsidenten der EZB, des Vizepräsidenten und der Mitglieder des Direktoriums der EZB. Sie werden im Ausschuss für Wirtschaft und Währung (der Ausschuss für Wirtschaft und Währung ist ein Ausschuss des Europäischen Parlaments) konsultiert und bedürfen der Zustimmung des Plenums, bevor sie vom Rat ernannt werden. Der Präsident der EZB erstattet dem Europäischen Parlament (das Europäische Parlament ist die direkt gewählte parlamentarische Institution der Europäischen Union) jährlich in einer Plenarsitzung Bericht. Darüber hinaus treten der Präsident der EZB und andere Mitglieder des Direktoriums regelmäßig vor dem Wirtschafts- und Währungsausschuss auf. Mindestens vier solcher Treffen finden jährlich statt.