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Die Wurzeln der EU gehen auf die Jahre unmittelbar nach dem Zweiten Weltkrieg zurück (Weltkrieg, auch Zweiter Weltkrieg genannt, war ein globaler Krieg, der von 1939 bis 1945 dauerte, obwohl die damit verbundenen Konflikte früher begannen), obwohl die Idee eines politisch geeinten und vor allem friedlichen Europas viel älter ist (siehe Europapläne).
Die europäische Einigung begann 1951 mit der Gründung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl (EGKS, Kohle und Stahl) wenn auch in begrenztem Umfang und in geringem Umfang. Die Gründungsmitglieder waren nur sechs europäische Staaten: Belgien, die Bundesrepublik Deutschland , Frankreich , Italien , Luxemburg und die Niederlande . Die Hauptinitiatoren der EGKS waren Frankreich und die Bundesrepublik Deutschland , in der Person von Robert Schuman (Jean-Baptiste Nicolas Robert Schuman war ein in Luxemburg geborener französischer Staatsmann), französischer Außenminister, die die Gründung einer deutsch-französischen Kohle- und Stahlunion (Die Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl war eine Organisation von sechs europäischen Ländern, die nach dem Zweiten Weltkrieg gegründet wurde, um ihre industrielle Produktion unter einer zentralen Behörde zu regeln) im sogenannten Schuman-Plan (Die Schuman-Erklärung ist die Erklärung des französischen Außenministers Robert Schuman vom 9. Mai 1950) im Jahr 1950 vorgeschlagen hatte, und Jean Monnet (Jean Omer Marie Gabriel Monnet war franzö
sischer Volkswirt und Diplomat), französischer Wirtschaftspolitiker, der einen wichtigen Beitrag zur Umsetzung der EGKS leistete und der erste Präsident ihrer Hohen Behörde war, nicht zuletzt in der Person von Bundeskanzler Konrad Adenaür, die die wirtschaftliche und politische Integration der jungen Bundesrepublik Deutschland in den Westen durch die Integration der Bundesrepublik in diese Gemeinschaft zu vertiefen und den Aufschwung der Bundesrepublik Deutschland (Westdeutschland ist die gemeinsame englische Bezeichnung für die Bundesrepublik Deutschland oder BRD in der Zeit zwischen ihrer Gründung am 23. Mai 1949 und der deutschen Wiedervereinigung am 3. Oktober 1990) zu fördern suchten. Mit dem Inkrafttreten der EGKS im Jahre 1952 nahm auch die Paritätische Versammlung der EGKS, der Vorläufer des Europäischen Parlaments, ihre Arbeit auf.
4.1 Die Europäischen Gemeinschaften
Unterzeichnung der Römischen Verträge Am 25. März 1957 unterzeichneten die Vertreter Belgiens, der Bundesrepublik Deutschland (Deutschland, offiziell die Bundesrepublik Deutschland, ist eine parlamentarische Bundesrepublik in Mittelwesteuropa), Frankreich (Frankreich , offiziell die Französische Republik, ist ein Land mit Gebieten in Westeuropa und mehreren überseeischen Regionen und Gebieten), Italien , Luxemburg und die Niederlande in Rom die sogenannten Römischen Verträge zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) und der Europäischen Atomgemeinschaft (EURATOM). Das Foto zeigt bei der Unterzeichnung (von links nach rechts): p.-h. Spaak und J. Ch. Snoy (Belgien (Belgien, offiziell das Königreich Belgien, ist ein souveräner Staat in Westeuropa, der an Frankreich , die Niederlande , Deutschland, Luxemburg und die Nordsee grenzt) ), C. Pineau und M. Faure (Frankreich ), K. Adenaür und W. Hallstein (Deutschland), A. Segni und C. Martino (Italien (Italien , offiziell die Italienische Republik, ist eine einheitliche parlamentarische Republik in Europa)?, J. Bech und L. Schaus (Lambert Schaus war ein luxemburgischer Politiker, Jurist und Diplomat) (Luxemburg (Luxemburg, offiziell das Großherzogtum Luxemburg, ist ein Binnenstaat in Westeuropa)) ) und J. Luns (Joseph Marie Antoine Hubert Luns war ein niederländischer Politiker und Diplomat der verstorbenen katholischen Volkspartei, jetzt verschmolzen mit dem christdemokratischen Appell) und J. Linthorst Homan (Niederlande (die Niederlande sind das wichtigste Mitgliedsland des Königreichs der Niederlande) ).
1955 beschlossen die Außenminister der sechs EGKS-Länder, die Integration ihrer Länder über den Kohle- und Stahlsektor hinaus auf andere Wirtschaftszweige auszudehnen. Am 25. März 1957 gründeten die sechs Staaten die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) und die Europäische Atomgemeinschaft (EURATOM) mit der Unterzeichnung der Römischen Verträge dem zweiten Vertrag zur Europäischen Union. Der Vertrag definierte die Errichtung eines gemeinsamen Marktes und die schrittweise Angleichung der Wirtschaftspolitiken der Mitgliedstaaten als Ziel der EWG; als langfristige Perspektive wurde im Vertrag eine immer engere Union der europäischen Völker genannt, d.h. eine politische Union, die noch nicht klar definiert war. Der Vertrag von Rom (Der Vertrag von Rom , offiziell der Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, ist ein internationales Abkommen zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, der bekanntesten der Europäischen Gemeinschaften), das am 1. Januar 1958 in Kraft trat.
Mit Inkrafttreten des Fusionsvertrags (Der Fusionsvertrag war ein europäischer Vertrag, der die Exekutivorgane der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl, der Europäischen Atomgemeinschaft und der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft zu einer einheitlichen institutionellen Struktur zusammenführte) am 1. Juli 1967 wurden die EGKS, die EWG und Euratom (Die Europäische Atomgemeinschaft ist eine 1957 gegründete internationale Organisation mit dem Ziel, einen Spezialmarkt für Kernenergie in Europa zu schaffen, die Kernenergie zu entwickeln und an ihre Mitgliedstaaten zu verteilen und den Überschuss an Nichtmitgliedstaaten zu verkaufen) organisatorisch in die Europäischen Gemeinschaften fusioniert, i.e. Sie haben ihre jeweiligen supranationalen Gremien wie Kommissionen und Ministerräte zusammengelegt, blieben aber formal unabhängige Organisationen. Die Fusion war ein weiterer Schritt in Richtung Integration.
Am 1. Juli 1968 schuf die EWG mit der Verwirklichung der Zollunion (Eine Zollunion ist eine Art Handelsblock, der aus einer Freihandelszone mit einem gemeinsamen Außenzoll besteht) die wesentliche Grundlage für die Errichtung des Gemeinsamen Marktes: Alle Zölle und Einfuhrbeschränkungen zwischen den EWG-Staaten wurden schrittweise abgeschafft und einheitliche Zölle für den Handel mit Drittländern eingeführt.
Die Europäischen Gemeinschaften (die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft war eine regionale Organisation, die die wirtschaftliche Integration zwischen ihren Mitgliedstaaten anstrebte), insbesondere die EWG als die umfassendste der drei Gemeinschaften (mit der die EG in der Regel auch im allgemeinen Sprachgebrauch gleichgesetzt wurde), agierten von Anfang an als Motor der europäischen Einigung, zunächst vor allem im wirtschaftlichen Bereich, aber immer mit dem langfristigen Ziel einer politischen Union zwischen ihren Mitgliedstaaten. Dies ging jedoch für einige der westeuropäischen Länder, die noch nicht Mitglied der EWG waren, zunächst zu weit; insbesondere Großbritannien fürchtete um seine nationale Souveränität im Falle eines EWG-Beitritts. Auf Initiative Großbritanniens gründeten sieben außereuropäische Länder 1960 die Europäische Freihandelsassoziation (EFTA), deren wirtschaftliche Integrationsziele weit hinter denen der EWG zurückblieben. Der wirtschaftliche Erfolg der EWG, der sich bereits in der Anfangsphase abzeichnete, veranlasste jedoch einen Teil der EFTA (Die Europäische Freihandelsassoziation ist eine regionale Handelsorganisation und Freihandelszone, die aus vier europäischen Staaten besteht: Island , Liechtenstein, Norwegen und der Schweiz ) Mitglieder, um ihre Entscheidung zu überdenken und den Beitritt zur EWG bzw. zur EG zu beantragen. Bereits 1961 stellte Großbritannien seinen ersten Beitrittsantrag, der jedoch vorerst nicht an den wirtschafts- und außenpolitischen Vorbehalten Frankreichs scheiterte. Einem zweiten Antrag auf Mitgliedschaft im Jahr 1967 folgte 1973 der Beitritt Großbritanniens zur EG; gleichzeitig wurden Dänemark (Dänemark, offiziell das Königreich Dänemark, ist ein skandinavisches Land in Europa und ein souveräner Staat) und die Republik Irland (Irland , auch bekannt als die Republik Irland , ist ein souveräner Staat in Nordwesteuropa, der etwa fünf Sechstel der Insel Irland besetzt) zugelassen. In einer ersten Phase der Erweiterung war das Europa der Sechs zum Europa der Neun geworden.
Parallel zur Erweiterung nach außen hat die EG versucht, die wirtschaftliche Integration und die innere Stabilität zu vertiefen. Am 21. März 1972 trat die Europäische Währungsunion in Kraft, die so genannte Währungsschlange, die die maximale Schwankungsbreite zwischen den Wechselkursen der Mitgliedstaaten auf 2,25 Prozent festlegte. Sieben Jahre später, am 13. März 1979, löste das Europäische Währungssystem die Währungsunion ab. Gleichzeitig mit dem Währungssystem wurde die Währungseinheit ECU eingeführt, um die Leitkurse der Währungen der Teilnehmerstaaten zu steuern. Die Europäische Währungsunion und mehr noch das Europäische Währungssystem (das Europäische Währungssystem wurde 1979 von der Europäischen Kommission in Jenkins gegründet, wo die meisten Staaten der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft ihre Währungen miteinander verknüpften, um große Schwankungen im Verhältnis zueinander zu verhindern) waren wesentliche Voraussetzungen für die Verwirklichung der Europäischen Wirtschafts- und Währungsunion.
Die Gemeinsame Agrarpolitik (Die Gemeinsame Agrarpolitik ist die Agrarpolitik der Europäischen Union) (GAP) hat in den 60er Jahren erhebliche Fortschritte gemacht und wurde zu einem der wesentlichen Elemente der wirtschaftlichen Integration auf der Grundlage der Agrarmarktordnungen. Der Dualismus der beiden Hauptziele der GAP – kostengünstige Lebensmittelversorgung bei gleichzeitiger Einkommenssicherheit für die Landwirte – führte jedoch seit den 70er Jahren zu einer Kostenexplosion, erwies sich als nahezu unfinanzierbar und ging oft zu Lasten anderer, ebenso wichtiger Gemeinschaftsaufgaben.
1970 führten die sechs EG-Länder die informelle Europäische Politische Zusammenarbeit ein (Die Europäische Politische Zusammenarbeit wurde 1970 eingeführt und war das Synonym für die außenpolitische Koordinierung der Europäischen Union, bis sie durch die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik im Vertrag von Maastricht abgelöst wurde) – um ihre Außenpolitik zu koordinieren; 1972 erklärten die Staats- und Regierungschefs der EG ausdrücklich die Schaffung einer Europäischen Union, d.h. einer politischen Union, als langfristiges Ziel; und 1974 institutionalisierten die Staats- und Regierungschefs der EG ihre Gipfel als regelmäßigen Europäischen Rat. Schließlich wurde das Europäische Parlament 1979 zum ersten Mal direkt von den Bürgern der EG-Länder gewählt; in den vergangenen Jahren hatte es bereits eine bescheidene Ausweitung seiner Befugnisse erfahren.
Griechenland trat der EG 1981 bei, Spanien und Portugal 1986. Diese Süderweiterung stellt die EG vor große Herausforderungen: Die neu beigetretenen Länder, insbesondere Griechenland und Portugal, waren wirtschaftlich deutlich weniger entwickelt als die alten neun EG-Länder; die schrittweise Angleichung ihrer Volkswirtschaften an das EG-Niveau hatte schwer vorhersehbare wirtschaftliche und soziale Folgen sowohl für die drei neuen Mitgliedstaaten als auch für die EG insgesamt. Die EG hatte die Aufnahme der drei südeuropäischen Länder weniger wirtschaftlich als vor allem politisch begründet: Ihre Integration in die EG sollte die Demokratisierung und politische Stabilisierung in Griechenland unterstützen (Griechenland , offiziell die Hellenische Republik, historisch auch Hellas genannt, ist ein Land in Südosteuropa mit ca. 11 Millionen Einwohnern ab 2015). Spanien und Portugal (Portugal, offiziell die Portugiesische Republik, ist ein Land auf der Iberischen Halbinsel in Südwesteuropa) nach dem Ende der autoritären Regime.
Auf Initiative des Europäischen Parlaments und des Europäischen Rates erarbeiteten die EG-Mitgliedstaaten die Einheitliche Europäische Akte (Die Einheitliche Europäische Akte war die erste größere Revision des Vertrags von Rom von 1957) (SUP), die im Februar 1986 unterzeichnet wurde und am 1. Juli 1987 in Kraft trat. In der Präambel des EWR wurde das übergeordnete Ziel der EG definiert, die Arbeit der Verträge zur Gründung der Europäischen Gemeinschaften fortzusetzen (die Europäischen Gemeinschaften, manchmal auch als Europäische Gemeinschaft bezeichnet, waren drei internationale Organisationen, die von denselben Institutionen regiert wurden) und die gesamten Beziehungen zwischen ihren Staaten in eine Europäische Union umzuwandeln. Erstmals hat der EWR die Gründungsverträge der EG grundlegend geändert und ergänzt: Im Mittelpunkt standen die Vollendung des europäischen Binnenmarktes mit den vier Freiheiten (freier Personen-, Waren-, Dienstleistungs- und Kapitalverkehr) bis Ende 1992, die Errichtung einer Wirtschafts- und Währungsunion und die Ausdehnung der EG-Verträge auf Umwelt, Forschung und Technologie als gemeinsame Gemeinschaftspolitiken. Die EG-Mitglieder haben sich auch zur Zusammenarbeit in der Außenpolitik verpflichtet, indem sie das bisher informelle EPÜ in den Vertrag aufgenommen haben. Diese Maßnahmen zur Umwandlung der EG in eine Europäische Union wurden von institutionellen Reformen begleitet: Dem Europäischen Parlament wurden erweiterte Gesetzgebungsbefugnisse übertragen und die Entscheidungsverfahren im Ministerrat in einigen Bereichen vereinfacht.
Am 1. Januar 1990 trat die erste Stufe der Europäischen Wirtschafts- und Währungsunion (Die Wirtschafts- und Währungsunion ist ein Oberbegriff für die Gruppe von Politiken, die darauf abzielt, die Volkswirtschaften der Mitgliedstaaten der Europäischen Union in drei Stufen zusammenzuführen), wie im EWR definiert, in Kraft. In dieser ersten Phase sollte der freie Kapitalverkehr zwischen den EG-Mitgliedstaaten erreicht und die Wirtschafts-, Finanz- und Währungspolitik ihrer Mitglieder so eng wie möglich koordiniert werden, um hohe Preise und Wechselkurse zu erzielen (im Finanzbereich ist ein Wechselkurs zwischen zwei Währungen der Kurs, zu dem eine Währung gegen eine andere ausgetauscht wird) Stabilität. Am 1. Januar 1993 trat der europäische Binnenmarkt (Der Europäische Binnenmarkt, der Binnenmarkt oder der Gemeinsame Markt ist ein Binnenmarkt, der den freien Verkehr von Waren, Kapital, Dienstleistungen und Personen – die “vier Freiheiten” – innerhalb der Europäischen Union gewährleisten soll) mit dem freien Verkehr von Personen, Waren, Dienstleistungen und Kapital in Kraft.
Im Juni 1990 unterzeichneten Deutschland, Frankreich und die Benelux-Staaten (die Benelux-Union ist eine politisch-wirtschaftliche Union von drei westeuropäischen Nachbarstaaten: Belgien, die Niederlande und Luxemburg) das Schengener Abkommen über die Abschaffung der Kontrollen an den Binnengrenzen und die Zusammenarbeit in der Sicherheits- und Asylpolitik; die anderen EG-Länder außer Großbritannien und Irland traten ihm in den folgenden Jahren bei. Das Schengener Abkommen (das Schengener Abkommen ist ein Vertrag, der zur Schaffung des europäischen Schengen-Raums geführt hat, in dem die Kontrollen an den Binnengrenzen weitgehend abgeschafft wurden) war zunächst nicht Bestandteil der EG-Verträge, sondern sollte von Anfang an ein wesentliches Element bei der Errichtung des Binnenmarkts und der Europäischen Union sein. Erst mit dem Vertrag von Amsterdam wurde das Abkommen integraler Bestandteil der EU.
In diesen Ländern wurde der Euro zunächst am 1. Januar 1999 als Buchwährung eingeführt (und in Griechenland erst am 1. Januar 2001), und am 1. Januar 2002 ersetzte der Euro auch die nationalen Währungen als cash.Microsoft Corporation (Microsoft Corporation ist ein amerikanisches multinationales Technologieunternehmen mit Sitz in Redmond, Washington, das Computersoftware, Unterhaltungselektronik und PCs und Dienstleistungen entwickelt, herstellt, lizenziert, unterstützt und verkauft). Alle Rechte vorbehalten.
Der von den Staats- und Regierungschefs am 7. Februar 1992 unterzeichnete und am 1. November 1993 in Kraft getretene Vertrag von Maastricht markierte einen qualitativen Sprung in der Entwicklung der EG: Die Erweiterung der EG um die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik und die Zusammenarbeit in den Bereichen Justiz und Inneres, d.h. die vertragsgemäße Entwicklung der politischen Integration, machte die primär wirtschaftlich orientierte EG zur wirtschaftlich und politisch definierten Europäischen Union. Im Mittelpunkt des Vertrags von Maastricht stand die Verpflichtung zur Entwicklung des Binnenmarkts zur Wirtschafts- und Währungsunion (Eine Wirtschafts- und Währungsunion ist eine Art Handelsblock, der sich aus einer Wirtschaftsunion mit einer Währungsunion zusammensetzt), einschließlich der Einführung einer einheitlichen Währung bis 1999 und gleichzeitig der Schaffung einer politischen Union. Ein weiterer wichtiger Punkt des EU-Vertrags war die Einführung der Unionsbürgerschaft für alle EU-Bürger zusätzlich zur nationalen Staatsbürgerschaft. Der Vertrag von Maastricht war die zweite grundlegende Änderung und Erweiterung der EG-Verträge nach dem EWR und, wie der EWR (EU-Mitgliedstaaten), die EU (Die Europäische Union ist eine politische und wirtschaftliche Union von Mitgliedstaaten, die hauptsächlich in Europa ansässig sind) Der Vertrag reformierte die institutionelle Struktur der Gemeinschaft im Hinblick auf mehr demokratische Kontrolle und Mitentscheidung, Transparenz und Effizienz.
Am 1. Januar 1995 wurden Finnland (Finnland, offiziell die Republik Finnland, ist ein souveräner Staat in Nordeuropa), Österreich (Österreich, offiziell die Republik Österreich, ist eine Bundesrepublik und ein Binnenland mit über 8,7 Millionen Einwohnern in Mitteleuropa) und Schweden (Schweden , offiziell das Königreich Schweden , ist ein skandinavisches Land in Nordeuropa) Mitglied der EU. Am 1. Januar 1999 trat die dritte und letzte Stufe der Währungsunion mit der Einführung des Euro in elf der 15 Mitgliedstaaten in Kraft.
Am 2. Oktober 1997 unterzeichneten die 15 Mitgliedstaaten der EU den Vertrag von Amsterdam (der am 1. Mai 1999 in Kraft trat), der den Vertrag von Maastricht revidierte (der Vertrag von Maastricht zur Integration Europas wurde am 7. Februar 1992 von den Mitgliedern der Europäischen Gemeinschaft in Maastricht, Niederlande, unterzeichnet) und bildet die Grundlage für die weitere Entwicklung der EU sowohl die interne als auch die Erweiterung der EU um neue Mitglieder. Der Vertrag von Amsterdam konzentriert sich auf die Entwicklung der politischen Union, d.h. die Vertiefung der GASP (Dieser Artikel behandelt die Funktionsweise der Außenpolitik der Europäischen Union) zu einer kohärenten und wirksamen Außenpolitik und die Schaffung eines Raums der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts (Der Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts ist eine Sammlung von Innen- und Justizpolitiken zur Gewährleistung von Sicherheit, Rechten und Freizügigkeit innerhalb der Europäischen Union) durch die Intensivierung der JI. Vor allem aber setzt sich der Vertrag von Amsterdam das Ziel, eine Union der Bürger zu schaffen, d.h. nicht nur die Menschen- und Bürgerrechte in der Union zu stärken und die Entscheidungsprozesse innerhalb der EU transparenter und bürgernäher zu gestalten, sondern auch Bereiche wie Sozial- und Beschäftigungspolitik, Umwelt- und Gesundheitspolitik deutlich aufzuwerten. Mit dem Vertrag von Amsterdam wurden auch die EU-Institutionen reformiert, gestärkt und effizienter gestaltet. Das Europäische Parlament (Das Europäische Parlament ist die direkt gewählte parlamentarische Institution der Europäischen Union) insbesondere durch den Vertrag von Amsterdam gewonnen: seine Gesetzgebungskompetenz und Kontrollfunktion wurde erheblich erweitert, bleibt aber im Vergleich zu den Vertretungen der Menschen in den EU-Mitgliedstaaten ein relativ schwaches Organ.